李克強回應百姓十大關切:養老金發放沒問題 無下崗潮

【本報綜合報道】據中國網3月16日訊，國務院總理李克強召開記者會，回應了民眾十分關切的股市匯市、養老金、下崗潮、醫保聯網、五險一金降費、群眾辦事無門等十大尖銳問題。李克強強調要“練就加強監管的‘火眼金睛’”監管股市匯市，不留監管空白。他還用“安民告示”回應養老金發放問題，承諾“老有所養”絕不會是空話。他還明確“產能要去，職工飯碗不能丟”回應下崗潮問題，並為醫保聯網定下明確的時間表。

中國網記者注意到，此次記者會上，記者拋出的問題個個是熱點，個個都尖銳，對此，李克強均坦承回應，既不講空話，也不回避問題。很多問題直接給出解決方案，對於有些難啃的“硬骨頭”，他也給出瞭解決時間表。

如何監管股市匯市？

練就“火眼金睛” 進行“全覆蓋”監管

記者會一開始，外媒記者拋出股市匯市問題，被李克強形容成“當頭炮”。李克強說，不論是股市、債市、匯市都要推進市場化、法治化改革。當然，政府有監管責任。要實現全覆蓋監管，不能留下監管空白；要增強協調性，協調要有權威，要權責一致。總之，還是要瞪大眼睛，練就一雙加強監管的“火眼金睛”。

李克強強調，完善和改革金融監管，當前各有關部門和地方還是要按照已定的職能履行職責，守土有責，絕不能有任何鬆懈，否則可就要拿你是問了。

“不管市場怎樣波動，我們仍堅持發展多層次資本市場。”李克強說，金融機構還是要著力去支持實體經濟，特別是小微企業的健康發展，絕不能脫實向虛。

能按時發放養老金嗎？

養老金發放沒問題 “老有所養”不會是空話

針對有些地方貸款發放養老金，有記者問，中央是坐視不管還是準備買單？對此，李克強坦承，確實有個別地方出現養老金發放困難問題，但這是“一地之難，一時之急。” 中國現在實施的是養老金省級統籌，省級政府有責任、也有能力通過多方籌集資金，來保證養老金的發放，確有突出困難的，只要地方政府盡力了，中央政府是會給予補助的。

李克強向民眾發安民告示：從全面長期來看，中國政府對中國公民保證養老金發放是沒有問題的。李克強說，我們去年養老保險收支節餘3400多億元，累計節餘34000多億元，我們還有全國的社會保障基金儲備16000億元沒有動，同時還能夠劃撥國有資產來充實養老基金。所以，“老有所養”不會、也絕不能是一句空話。

去產能，會有下崗潮嗎？

職工飯碗不能丟 還要端上新飯碗

針對去產能過程中會不會出現下崗潮問題，李克強明確表示，產能要去，大量職工飯碗不能丟。他肯定地說，中國堅定不移地推進改革，改革和發展是不矛盾的，通過結構性改革來釋放市場活力，支撐經濟發展。但在這個過程中，的確產生了一些比較嚴重的過剩產能，主要是在重化工領域，現在我們已經選擇了鋼鐵、煤炭這兩個領域在去產能上先行突破，與此同時要避免出現大規模的下崗潮，我們有這方面的經驗。

李克強說，下一步要推進去產能，必須做到產能要去，但大量職工的飯碗不能丟，而且爭取讓他們拿上新飯碗。對於一時尚不能夠做到的，中央財政和地方財政有能力進行妥善安置。中央已經建立了1000億元主要用於轉崗安置的專項資金，如有需要還可以增加。當然，地方政府相應配套要跟上，我們需要做到的是雙贏。

五險一金能降費嗎？

可以階段性地、適當下調繳存比例

李克強說，兩會期間，一些代表和委員也提出來可以考慮適當地調整“五險一金”的繳存比例，黨中央國務院對此事高度重視，國務院去年就工傷、失業、生育保險實際上已經下調了繳存比例。

當然，“五險一金”從總體上看還是有適當調整的空間，各地情況不同。社會保障基金是充裕的，在國家規定的統一框架下，可以給地方更多的自主權，讓他們根據當地的實際情況，階段性地、適當地下調“五險一金”的繳存比例是可以做的。總的是讓企業多減輕一點負擔，讓職工多拿一點現金。

醫保何時全國聯網？

政府下決心推進 兩年內解決異地結算

加快推進醫保全國聯網是很多民眾關心的問題，在今年的總理記者會上，李克強也給了明確答復。他指出，政府下決心要推進全國醫保聯網。要在今年基本解決省內就醫異地直接結算的基礎上，爭取用兩年時間，使老年人跨省異地住院費用能夠直接結算，使合情合理的異地結算問題不再成為群眾的痛點。當然，這需要我們各有關部門下大力氣。

“我們執政的目的是為什麼？出發點和落腳點還是為了改善民生，就是要讓群眾對民生的呼聲和要求，倒逼我們的發展，推動和檢驗我們的改革。”李克強說。

經濟下行會影響全面小康？

對中國經濟長期向好充滿信心 給世界帶來暖風

李克強肯定地告訴記者，“你讓我說中國經濟完不成已確定的主要經濟目標，那是不可能的。”他指出，中國經濟本身也在轉型，但是中國經濟是困難和希望並存，如果從底盤和大勢來看，希望大於困難。

李克強表示，對中國經濟長期向好充滿信心。他說，這種信心並不是憑空的，因為我們堅信只要堅持改革開放，中國的經濟就不會“硬著陸”。因為中國市場還有很大的潛力，人民群眾可以說有無窮的創造力，通過推進改革，把億萬群眾的勤勞和智慧的空間拓展開來，就可以頂住中國經濟下行的壓力。

中國經濟下行壓力會拖累世界經濟嗎？李克強明確表示，這將給世界帶來的會是一股暖風。他說，我們所經過的壓力測試是寶貴的經驗。我相信，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，落實好新發展理念，全國人民同心協力，我們完全可以實現“十三五”良好開局，這給世界帶來的會是一股暖風。

群眾辦事找不到門、政務公開不給力怎麼辦？

繼續簡政放權 加大政務公開力度

簡政放權改革多年，但還存在群眾、企業辦事找不到門的感覺？對此，李克強回應稱，簡政放權是轉變政府職能的關鍵，必須一以貫之，哪里遇到問題、碰到阻力就要設法去解決，這是削減部門利益的事情。今年下決心再砍掉一批審批事項，直接放給市場，即使是需要審批的也要簡化手續。尤其是要推進標準的統一。沒有必要的證照，今年也要砍掉一半。對那些於法無據影響群眾的創業熱情，甚至損害群眾利益的不合理檔要堅決進行清理，該廢除的廢除。

“我們就是要用減政府權力的‘痛’來換得企業、群眾辦事的‘爽’。”當然，我們放權並不是放任。李克強說，營造公平競爭環境的監管措施必須到位，還要防止任性、任意地檢查。

李克強還回應了一些地方和部門對政務公開不給力問題，他強調，該公開的應該全部公開。該上網的要盡可能上網。同時還要及時回應社會關切。他說，涉及公眾利益的措施，財政預算收支情況等，都應加大公開力度，讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無餘。另外，政府權力清單要上網，權力運行也要上網，要留下痕跡，這樣減少自由裁量空間。還要及時回應社會的關切。出臺一些政策，群眾看不懂、有疑問，就要解釋。一些合理建議，該修改的就要修改。要讓政策內涵透明，而且也回應民意。

農民糧價低怎麼辦？

高度重視“三農”問題 對農民支持力度不減

談到目前糧食價格低，李克強表示，現在農產品主要是穀物產品的國內價格和國際市場比，像玉米、小麥、大米，幾乎每噸要高600多塊錢，主要還是因為我們的勞動生產率比較低。

李克強強調，我們始終高度重視“三農”問題，國家對農業扶持力度和對農民支持力度不會減。下一步還是要推動新型城鎮化和農業現代化協調發展，要讓農民更多的進城，增加農民收入。同時，可以推進多種形式的適度規模經營，提高農民勞動生產率，使農產品更有競爭力。當然，農業始終是一個弱勢產業，中國問題的最終解決還在於根本解決農民問題。

深港通何時開通？

力爭今年開通深港通

針對何時開通深港通，李克強說，我們已經開通了滬港通，積累了比較豐富的經驗，而且實踐表明，對兩地都有好處。現在內地和香港正在密切磋商，力爭今年開通深港通。

香港怎麼啦？

看好香港前景 發展要靠自己努力

提及香港未來的出路，李克強表示，香港會保持長期繁榮穩定。中央政府“一國兩制”、港人治港、高度自治的方針沒有也不會改變。我們相信，特區政府有能力、香港民眾有智慧處理香港遇到的各種複雜問題和局面。

說到香港發展，李克強說，這既是香港自身的需要，也是國家的需要。當然，香港的發展要靠自己的努力。去年香港作為發達經濟體，經濟增長2.4%，這不算低了。香港還可以更多的發揮自身的優勢，當然也可以抓住內地發展的機遇，“只要是有利於香港長期繁榮穩定，有利於增進香港民眾福祉，特區政府提出來的事，中央政府都會全力支持。我對香港的前景看好。”