行政長官梁振英：發揮雙重優勢 聚焦四個範疇

【本報綜合報導】據中國經濟網訊，國家“十三五”規劃綱要提出深化泛珠三角區域合作，支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用。《國務院關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》的出臺，正好為泛珠省區在“十三五”時期的合作和發展，尤其是港澳所發揮的重要作用，指明方向和實現路徑。

香港將以“國家所需、香港所長”為策略取向，聚焦四個重點範疇：“一帶一路”建設，創新及科技，中小微企業及青年在內地發展和創業，以及城市規劃、建設和管理，與泛珠兄弟省區互補長短，發揮協同效應，加強彼此之間的交流和合作。

“一帶一路”建設。《指導意見》支持港澳發揮獨特作用，共同推動“一帶一路”建設。香港擁有廣泛的國際聯繫網路、穩健的制度和優秀的人才，熟悉國際投資貿易規則及法律，與“一帶一路”沿線國家的互補性強。香港將與泛珠省區共同參與“一帶一路”建設，與內地企業攜手“走出去”開拓海外市場，特別是在集資融資、資產和風險管理、商貿物流、專業服務及基礎設施等方面。

《指導意見》同時支持內地企業在香港設立地區總部，亦支持加快推進與港澳服務貿易自由化。現時已經有超過20個外國商會和約1300家外國企業在香港設立地區總部。內地企業可利用香港豐富的國際經驗和專業知識，以及《內地與香港建立更緊密經貿關係的安排》及其補充協議和《服務貿易協議》所帶來的便利，協助內地企業建立品牌，邁向國際。

在“一帶一路”五個“互通”中，香港可以率先啟動民心相通的工作，利用高度國際化的優勢，搭建教育、文化、藝術的交流平臺。教育方面，香港的院校以英語授課，可以吸引更多“一帶一路”國家的學生前來就讀，促進香港和各地青年人的交往。藝術和文化方面，舉例而言，每年在香港舉辦的巴塞爾藝術展，是全球藝壇盛事，參與的都是世界頂尖的藝廊。香港在文化創意產業領域內，也可以發揮聯繫內地和外國的“超級聯繫人”作用。

創新及科技。《指導意見》支持香港發揮創新及科技優勢，成為泛珠區域對外科技交流和合作的基地。去年，美國麻省理工學院宣佈在香港成立首個海外創新中心，而世界著名的瑞典卡羅琳醫學院也決定在香港設立全球第一個海外再生醫療研究中心。這些世界一流的科研機構選擇在香港立足，其中一個重要原因，是我們作為“超級聯繫人”，聯繫國內外的優勢。麻省理工學院院長指出，香港鄰近深圳和珠江三角洲這片龐大和快速的生產基地，通過香港，有助學院在珠江三角洲進一步發展。換言之，香港和泛珠省區之間的緊密關係，大大有助香港和泛珠在創科事業的共同發展。特區政府已與瑞典卡羅琳醫學院和深圳市政府組成三方專責小組，以探討實質的合作專案，發揮三地的研發和產業化實力。

國家正積極推進“中國製造2025”戰略，發展高端製造業，計畫用30年時間實現製造強國的目標。香港可發揮在科研、人才、融資、專業服務、品牌建立和管理方面的優勢，協助泛珠兄弟省區的製造企業向高端及高增值生產邁進。

中小微企業及青年在內地發展和創業。《指導意見》提出積極推進港澳青年創業基地建設。特區政府非常重視為香港中小微企業和青年開拓發展空間，並推出一系列支援措施，包括設立中小企業支援及諮詢中心，推行中小企業資助計畫，以及籌備成立青年發展基金等。香港將積極與泛珠省區探索加強合作，以期更好地支援香港中小微企業及青年在內地發展和創業。

城市規劃、建設和管理。《指導意見》提出攜手港澳共同建設世界級城市群，推進新型城鎮化。香港將積極與泛珠兄弟省區分享在城市規劃、建築設計及工程管理方面的相關經驗，共同探索以創新思維提升城市規劃和建設的品質和水準。

毫無疑問，《指導意見》為推動泛珠省區新一輪的深化合作注入動力。我深信，在國家的大力支持和“9+2”各方的共同努力下，泛珠合作定會向更高層次、更深領域及更廣範圍邁進，譜寫輝煌的新篇章。