“一地兩檢”機制或6月前定案 香港分段立法

【本報綜合報導】據大公網4月6日訊，廣深港高鐵全長142公里，共設7個車站，自2005年開工建設並將於明年第三季通車，建成之後，粵港澳地區聯繫更為方便快捷，大灣區建設也將逐步成型，但直到目前“一地兩檢”的方案仍未出臺。目前《星島日報》消息稱，香港和內地計畫在今年6月前完成對“一地兩檢”機制的磋商，之後交由全國人大常委會通過相關決議，再經特區政府立法，而對“一地兩檢”的立法預計將分兩階段進行。

報導稱，所謂兩個階段是指，首先在梁振英政府任內，在立法會通過關於“一地兩檢”大方向的決議案；其次，就“一地兩檢”的執行細節和技術問題的具體處理，則很難在現屆政府任期內完成立法，要交由下一屆特區政府負責。

廣深港高鐵深圳福田站 新華社記者毛思倩 攝

據報導，香港和內地對“一地兩檢”方案仍在磋商，主責“一地兩檢”的港澳辦副主任黃柳權，早前就曾與香港各界人士包括律師會等，商討相關事宜，並表示“一地兩檢”可參考深圳灣模式，即在高鐵西九龍總站內劃出部分地段從內地執法人員實施內地司法管轄。

在今年兩會期間，行政長官梁振英和律政司長袁國強亦分別就“一地兩檢”表達特區政府的看法。梁振英希望在香港上車並完成香港和內地的通關手續，之後去到內地任何一個有高鐵站的地方。袁國強則表示，“一地兩檢”的方案必須符合《基本法》和“一國兩制”，有信心短期內向社會交代工作進展。

其實，“一地兩檢”在深圳灣口岸已經取得相當成功，當時全國人大常委會授權特區政府在位於深圳境內的港方口岸實施香港法律，並由香港執法人員管理。這是港深港高鐵邊檢方案中值得借鑒的高效運作模式，有助於香港市民充分利用高鐵的便捷性，實現地區經濟的更高效融通。