知識產權局：正抓緊制定知識產權強國戰略綱要

【本報訊】4月23日，國家知識產權局局長申長雨在國新辦發布會上表示，正在抓緊制定面向2035年的知識產權強國戰略綱要，目前綱要初稿已基本形成，下一步將加快充實完善，並計畫於今年下半年報請中央審議。

自2008年《國家知識產權戰略綱要》（以下簡稱《綱要》）頒佈實施以來，我國知識產權事業取得巨大成就。申長雨表示，當年《綱要》提出的到2020年「把我國建設成為知識產權創造、運用、保護和管理水準較高的國家」這一目標已基本實現。

據申長雨介紹，我國知識產權擁有量大幅增長，成為名副其實的知識產權大國。2007年至2019年，國內（不含港澳臺）有效發明專利擁有量從8.4萬件增長至186.2萬件，有效註冊商標總量從235.3萬件增長至2521.9萬件。著作權、植物新品種、地理標誌、積體電路布圖設計等數量同時也大幅增長。核心專利、知名品牌、精品版權、優良植物新品種等持續增加。

同時，知識產權運用成效顯著，有力促進了經濟社會發展。2018年，全國專利密集型產業增加值達到10.7萬億元，占國內生產總值（GDP）的比重達到11.6%。2019年全國電影總票房達到643億元，是2007年的近20倍。知識產權使用費進出口總額自2007年的85億美元增加到2019年的410億美元，增長了近5倍。

知識產權保護也不斷加強，營商環境持續改善。基本建立起了符合國際通行規則、門類較為齊全的知識產權法律制度，行政保護和司法保護全面加強，知識產權保護社會滿意度達到78.98分，整體步入良好階段。

全社會知識產權意識也明顯提高，基礎環境進一步夯實。社會公眾對知識產權戰略的認知率由2008年的3.7%提升至2017年的86.3%。創新發展、品牌消費、知識付費等日漸成為人們的習慣，尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權文化風尚日益深入人心。

此外，知識產權對外合作不斷擴大和深化，國際影響力顯著提高。目前，我國已與全球80多個國家和地區及國際組織建立了知識產權合作關係，成為世界知識產權組織、世界貿易組織等知識產權國際規則制定和全球治理的重要參與者，越來越多的中國企業也在不斷加大知識產權海外佈局，PCT國際專利申請量去年躍居世界首位，通過馬德里體系提交的國際商標申請量位列全球第三位。

申長雨表示，這些成績，都為我國下一步建設知識產權強國奠定了堅實基礎。為了形成與2008年《綱要》接續推進、壓茬進行的戰略佈局，按照國務院部署，目前正在抓緊制定面向2035年的知識產權強國戰略綱要。這對於分兩步走、到本世紀中葉建成社會主義現代化強國具有重要意義。

「去年國家知識產權局牽頭啟動了知識產權強國戰略綱要制定，在部門研究、專題調研、專家諮詢、國際比較等一系列工作基礎上，目前綱要初稿已基本形成，並在一定範圍內初步徵求了意見。下一步將加快充實完善，並計畫於今年下半年報請中央審議。」申長雨說。（記者 汪子旭）