雲南四川省級兩會結束 2020全國省級兩會全落幕

12日，四川和雲南的省級兩會全部閉幕。至此，因疫情而推延三個月之後，31個省份的省級兩會均已落幕。在疫情防控的大背景下，四川和雲南的省級兩會在會議時間、會期長短、參會人數等方面都作出了調整，而疫情防控也成為會議的重要議題。

圖為政協四川省第十二屆委員會第三次會議現場。 張浪 攝

延後三個月舉行 四川、雲南兩會會期縮短會次精簡

5月8日，推遲了三個月的政協四川省第十二屆委員會第三次會議在成都開幕，這標誌著四川省兩會正式拉開帷幕，也是疫情後中國首個召開的省級兩會。

此前，全國大多數省份的2020年省級兩會已在春節前落幕，但因為疫情影響，四川省和雲南省在1月底分別宣佈，兩地原定於2月初舉行的兩會推遲。

隨著疫情防控形勢好轉，4月29日，政協四川省第十二屆委員會第三次會議最終定於5月8日至11日在成都召開；四川省十三屆人大三次會議定於5月9日召開，會期共4天。

雲南省也根據當地疫情情況，決定在保持原定議程不變的情況下，將兩會的會期調整為3天。政協雲南省第十二屆委員會第三次會議於5月9日上午開幕，5月11日下午閉幕。雲南省十三屆人大三次會議於5月10日至12日召開。

和以往相比，上述兩省的兩會會期較往年有所壓縮，會議進行了精簡。例如，雲南省的人大會議精簡了全體會議的次數。將以往通常要召開的五次全體會議調整為三次全體會議，以往第一、二、三次全體會議的議程合併為第一次全體會議議程，依法聽取政府工作報告、省人大常委會和省「兩院」工作報告。

疫情防控和公衛健康成會議重點

基於當前的特殊背景，疫情防控成了四川和雲南兩省兩會的重要議題。

在四川，據報導，疫情防控和經濟社會發展成為四川許多政協委員的聚焦點，截至4月底，四川省政協共收到相關提案117件，社情民意資訊2700餘條。

四川省今年的政府工作報告更在開篇就聚焦於疫情防控，此外，包括改革疾病預防控制體系，提升疫情監測預警能力，建設省公共衛生綜合臨床中心，健全重大疫情、公共衛生應急管理和救治體系寫入政府工作報告。

「公共衛生健康」也成為了今年雲南兩會的關鍵字之一。

雲南省政協主席李江在作工作報告時稱，雲南省政協將聚焦公共衛生、防災備災、社會治理等重點領域，組織委員、專家學者深入調查研究，形成一批專業性、高質量的建言成果。

雲南省兩會透露，雲南將籌集100億元資金實施衛生健康事業發展三年行動計畫，解決長期以來的傳染病救治和疾病防控能力短板，推進「健康雲南」建設。

雲南政府工作報告提出，雲南將加快推進區域醫療中心、臨床醫學中心建設；理順醫藥衛生體制，改革疾病預防控制體系，健全重大疫情、公共衛生應急管理和救治體系。

疫情防控下，省級兩會有這些變化

在疫情防控的大背景下，兩地省級兩會本身的防控措施也備受關注。事實上，為做好省級兩會的疫情防控，兩地在人員管控、會議形式、駐地管理等方面都作出了相應調整。

在原有工作組的基礎上，兩地增設疫情防控和醫療衛生保障組，專門落實防護責任。

據四川省政府新聞辦官微「四川發佈」消息，會議期間動態監測參會人員健康資訊，通過增設疫情監測聯絡員、疫情防控和醫療衛生保障組等形式，落實防控責任。

在會議組織形式上，今年四川政協會議參會人員將在駐地賓館收看政府工作報告現場直播，書面聽取省「兩院」報告。

在雲南，除政府工作報告全部作口頭報告外，雲南省人大常委會工作報告和省「兩院」工作報告調整為在印發書面報告的基礎上作簡要的口頭報告；對法律法規沒有明確規定必須聽取的其他報告，調整為書面印發全體會議。

此外，出、列席人員範圍也有一定調整。

例如，四川省的政協會議要求，尚在境外的港澳委員，可通過線上平臺查閱會議資料、提交提案、反映社情民意；省級老領導、省政協機關離退休幹部代表不出席開、閉幕會。

雲南省的人大會議不再邀請外國駐華領館官員旁聽會議，並將列席人員由原定的291人調減為57人。

駐地管理方面，四川省兩會期間對駐地賓館實行准封閉式管理。其中，人大會議方面，本次大會要求代表一律不會客，不得外出應酬、購物遊覽和接觸非與會人員；會議期間要抽查代表住宿情況，抽查率不低於30%；要對代表就餐實行後臺數據比對，對沒有就餐刷卡的代表要書面說明情況。

雲南省的政協會議則要求，與會人員通過2次核酸檢測、且持健康綠碼才能參會。大會統一安排食宿及交通，實行封閉式管理。會議期間，不得私自外出、會見外來人員；實行分餐和取餐制；還有會風會紀督查組不定期檢查人員住宿情況。在駐地酒店，電梯、餐廳等處擺放免洗手消毒凝膠等物品；房間還配備醫用口罩、75%酒精噴劑。