特區政府譴責美單方面終止雙邊協議

圖：美方重新收取船舶營運入息稅，將窒礙兩地航運業發展，害人害己

美國政府單方面暫停或終止三條與特區政府的雙邊協議，包括：暫停或終止引渡逃犯、移交被判刑人士，以及國際船舶營運收入互惠免稅待遇。特區政府昨日發表聲明強調，三條雙邊協議是雙方經真誠談判後達成的，並非美國總統行政命令中所聲稱的「美國對香港的優惠待遇」。美國的行動被公認為以香港為棋子，在中美關係中製造事端。美方不尊重雙邊主義乃至多邊主義，理應受到國際社會的譴責。

美國國務院日前宣佈，暫停或終止特區政府與美國政府簽署的三條雙邊協議，包括移交逃犯協定、移交被判刑人的協定和對得自船舶的國際營運入息給予課稅寬免的協定。對此，政府發言人表示，上述協議是雙方經真誠談判後達成的雙邊協議，在治安、航運及稅務安排方面惠及兩地居民和商界，「並非如美國總統的行政命令中所指是美國對香港的優惠待遇」。美國單方面作出決定，反映出美國政府不尊重雙邊主義乃至多邊主義，理應受到國際社會的譴責。「美國的行動被公認為是以香港為棋子，在中美關係中製造事端。」

違人道價值 對美影響更大

關於暫停移交逃犯協定，發言人指出，特區與美國的移交逃犯協定自1998年生效至今，特區政府為美方提供協助而成功移交美國的逃犯數目達69人，遠高於美國向香港特區移交的23名逃犯。預計暫停有關協定將對美國的執法工作造成更大影響。發言人強調，特區具備移交逃犯合作機制，特區政府會一如既往秉持互助互惠原則，與國際社會其他成員依法進行執法合作。

以世貿規則向美採取行動

根據移交被判刑人協定的相關規定，被判刑人可送回原居地，在沒有語言、文化障礙的環境中服刑，且親友可以定期探望，幫助他們改過自新。發言人認為，美方終止香港和美國移交被判刑人協定的決定，令有關移交不能進行，與人道價值相違背。

對得自船舶的國際營運入息給予課稅寬免的協定指出，在對等基礎上，就對方居民或公司得自國際船舶營運的入息互相豁免徵收入息稅。發言人說，終止相關協定導致美國公司須同時向美國和香港政府繳稅，撤銷協議的做法令航運公司的營運成本增加，更將窒礙兩地航運業發展，美方做法害人害己。

至於美方就香港貨品產地來源標記出臺新規定，發言人表示，基本法第116條訂明，香港特別行政區是單獨的關稅地區；第151條亦訂明，香港可以以「中國香港」的名義，單獨地與世界各國、各地區保持和發展關係，在一系列合適範疇簽訂和履行有關協議。美方的新規定無視香港是世貿單獨成員的地位，違反世貿規則。香港會根據世貿解決爭端機制向美國採取行動，捍衛香港單獨成員身份，維護香港利益。

發言人表示，特區政府促請美國政府立即停止干預香港特區內部事務，並收回對香港國安法所作的毫無根據的指控。特區政府必須嚴正指出，實施香港國安法是為了維護「一國兩制」，讓香港特區在經歷社會動盪、暴力事件後，恢復社會大眾盼望的穩定。