為「通」攜手 以「聯」共贏 粵港澳譜寫大灣區共贏曲
這是2021年4月21日無人機拍攝的東莞松山湖風景。大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區(松山湖科學城)2021年4月22日在廣東省東莞市全面啟動。(新華社記者 鄧華 攝)
「我在內地新認識的朋友,沒有人問『你從哪里來』,他們都是問『我們一起可以做什麼』。」對於粵港澳大灣區人的實幹精神,香港數碼港主席林家禮深有感觸。
這背後是粵港澳大灣區從藍圖到行動的真實寫照。
自2019年《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發佈以來,粵港澳大灣區成為世界經濟界的高頻詞。打破藩籬、疏通堵點,在共同努力下,粵港澳三地在規則銜接、創新合作等多維度取得實質性進展,大灣區正以堅實的腳步向前行進。
創新「通」
「推動大灣區成為國際創新科技中心,是灣區各城市的政府一起努力的目標。」香港特區政府創新及科技局局長薛永恆說,香港擁有良好的基礎研究土壤,又是國家最國際化的城市之一,可以吸引海外人才來大灣區服務,這將是香港未來幾年創科方面發展的重點。
創新合作是大灣區的「充電器」。為了整合優化區內科技資源配置,粵港澳三地紛紛圍繞創新佈局,加快創新平臺建設。近兩年來,金磚國家未來網路研究院中國分院、國際量子研究院等機構紛紛落戶河套深港科技創新合作區,實質推進和落地專案達138個。
在深圳市福田區深港科技創新合作區拍攝的粵港澳青年創新創業工廠(2020年8月12日攝)。(新華社記者 毛思倩 攝)
香港科技創業生態日趨蓬勃:初創企業數量由2014年的1070家,增至2020年的3360家;本地研發總投入由2014年的167億港元增至2019年的263億港元;至今已湧現出8家「獨角獸」企業。
最近召開的粵港合作聯席會議第二十二次會議也透露,粵港兩地通過粵港科技合作資助計畫,至今已共同資助140個科研專案。雙方均表示,將加強在科技創新方面合作,將粵港澳大灣區打造成國際創新高地。
粵港澳大灣區的建設為澳門的產業多元化發展提供機遇。澳門大學、澳門科技大學等4所國家重點實驗室在橫琴設立分部,橫琴先進智能計算平臺已完成一期建設,算力達116億億次/秒,實現跨境光纖互聯、資源共用,為逾百家科技企業、高校和研發機構提供計算服務。
「讓科技要素更加自由和暢快地進行流通,真正形成協同創新,可更好地攜手共建廣深港澳科創走廊。」對粵港澳大灣區有著深入研究的專家們紛紛表示,粵港澳在科技合作上各具優勢,大有可為。
人才「通」
千秋基業,人才為本。激發各類人才的創新創造活力,是粵港澳大灣區高質量發展的強勁動力。
香港特區行政長官林鄭月娥表示,粵港澳大灣區市場龐大,將為香港帶來無限機遇。特區政府將不遺餘力推動大灣區發展,積極鼓勵香港社會各界,特別是香港青年參與。
2017年8月,在內地創業的香港青年陳升(左)在深圳南山智園接待香港大學生暑假交流計畫的學員時,介紹基地發展情況。(新華社發)
儘管受到新冠肺炎疫情的影響,2020年大灣區的經濟發展動力卻沒有衰退:以不到全國0.6%的面積,創造了全國12%的GDP。
巨大的發展潛力,帶動大量高端企業及科技公司紛紛在大灣區內設立總部。廣州、深圳、惠州等地紛紛出臺措施,開展專案,積極推進與港澳各方面的交流,為港澳青年搭建創業交流、合作、協同創新的平臺。
2020年底林鄭月娥在她任內第四份施政報告中提出,特區政府將批出1億港元,為近200家青年初創企業提供資助:聘請及派駐本地大學畢業生到大灣區內地城市工作,名額2000個……
如今,「大灣區青年創業資助計畫」「大灣區創新創業基地體驗資助計畫」及「大灣區青年就業計畫」均已啟動。其中,香港「大灣區青年就業計畫」截至4月30日,共有321家企業提供2394個職位,其中有1267個創科職位,較原先預計的高出近一倍。
目前,香港、澳門的主要高校都在積極推進在粵港澳大灣區內地城市的辦學計畫,香港特區政府也在加快推進香港中文大學(深圳)醫學院的建設和香港大學醫學院落戶深圳,以培養更多專業人才。
為吸引人才創業,廣東適時出臺了吸引培養高層次人才的系列政策,完善人才服務保障體系,著力解決人才落戶、住房、子女入學、出入境便利等熱點問題,促成了一大批人才和高科技專案落戶廣東。
資訊「通」
互聯時代,資訊為王。「中國第一灣」的迅猛發展離不開各類資訊的交流。
全國政協副主席、粵港澳大灣區國際資訊科技協會主席梁振英表示,做好跨境數據應用是大灣區融合發展的首要工作。企業的溝通交流、合作平臺的建設、人才培養交流都離不開資訊科技通訊產業的互聯互通。
為此,粵港澳三地日前正式成立了粵港澳大灣區國際資訊科技協會。這將促進三地資訊融合、消除隔閡,推動資訊科技在民生和經濟產業上的應用。
資訊的有效融合,離不開資訊技術的支撐。當前,5G技術也日益融入粵港澳大灣區的方方面面。
2021年4月28日,「大灣區5G產業聯盟」展出一款智能塑膠瓶回收機。它通過5G技術,可辨認出塑膠瓶的形狀,進行自動分類,方便回收處理。(新華社記者 張雅詩 攝)
在香港,大面積覆蓋的5G信號已基本與內地無縫銜接。香港通訊事務管理局辦公室總監梁仲賢介紹說,香港戶外的5G覆蓋已達八到九成,地鐵車站已可使用5G信號;更重要的是,香港使用的5G信號頻譜基本與內地接軌。「目前已有部分運營商的移動套餐包含通用於大灣區的數據包。」
在澳門,5G技術成為經濟復蘇的期待。澳門郵電局局長劉惠明說,智慧城市是澳門特區政府的發展藍圖,期待5G技術能在電子政務、智慧交通、智慧旅遊等方面為澳門注入新動能。
有關專家認為,粵港澳大灣區已經形成了集研發、生產、應用為一體的完整5G產業鏈,未來粵港澳大灣區將成為萬億元級的5G產業聚集區。
一直以來,機制規則的差異成為三地融合與發展的主要障礙,而今這些壁壘正被逐漸打破。2019年《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出臺至2021年4月,各級政府已出臺逾230部促進大灣區發展的政策檔,「制度之異」正在逐漸變為「制度之利」。
從探索到脈絡逐漸清晰,到獲得眾多點贊,機制規則的「通」讓三地之間深度融合彰顯著無限活力。盟聚四海,共贏未來。只有聯合攜手,才能不做時代的局外人。