把保障人民群众生命财产安全放在第一位

7月22日，在鄭州市中牟縣阜外華中心血管病醫院附近的錦繡路與鄭開大道交叉口，救援人員利用舟艇轉移人員。由於連日降雨形成的嚴重積水無法及時排除，7月22日上午，鄭州市中牟縣阜外華中心血管病醫院開始轉移病患、病患家屬和醫護人員。新華社記者才揚攝

【本報訊】連日來，一場歷史罕見的持續性強降雨突襲河南。暴雨中心鄭州發生嚴重內澇。河流水位超警戒，個別水庫潰壩，部分鐵路停運、航班取消，造成重大人員傷亡和財產損失，防汛形勢十分嚴峻。

習近平總書記對防汛救災工作作出重要指示，強調「各級領導幹部要始終把保障人民群眾生命財產安全放在第一位」。

險情不斷，責任如山！人民至上，生命至上！

堅決貫徹黨中央決策部署和習近平總書記重要指示，相關地方和部門迅速組織力量防汛救災，抓細抓實各項防汛救災措施，打響了一場防汛救災的戰鬥。

暴雨突襲、上下同心，打響與極端強降雨的「遭遇戰」

暴雨、大暴雨、特大暴雨！

17日以來，河南省中北部地區降暴雨或大暴雨，鄭州連續兩天降大暴雨到特大暴雨，部分地區累計降雨量已超當地年平均降雨量。

其中，鄭州市平均降雨量518.5毫米，鄭州新密市白寨累計降雨量最大達986.7毫米，突破建站以來歷史極值。

「累計雨量大、持續時間長、短時降雨強、極端性突出。」中央氣象臺首席預報員陳濤分析此次雨情。

強降雨還在持續，22日，其中心向新鄉、安陽、鶴壁等豫東北部移動，河南省氣象臺繼續發佈暴雨紅色預警。鶴壁的降水量已超過鄭州。從17日8時至22日8時，鶴壁平均降水562.1毫米，最大降水量在鶴壁科創中心，達到1072.8毫米。

截至目前，強降雨造成河南省103個縣（市、區）877個鄉鎮300多萬人受災，因災死亡33人，失蹤8人。

汛情就是命令，防汛就是責任。

21日一早，北京市西城區廣安門南街70號，應急管理部所在地，重點地區防汛專題視頻會商調度會議在指揮中心緊急召開：要求各地區、各有關部門堅持人民至上、生命至上，全力做好抗洪搶險、防內澇、防颱風各項工作。

各部門、各方面在迅速行動——

國家發展改革委迅速組織，加大跨省區支援力度，全力保障河南省受災地區煤電油氣穩定供應；

財政部緊急下達1億元救災補助資金，支持河南省做好防汛救災工作；

水利部滾動分析研判雨情汛情，強化預測預報，全面排查降雨區內小型水庫和病險水庫，全力防範中小河流洪水和山洪災害；

工信部立即啟動應急預案，組織通信搶修恢復，基礎電信企業連夜開展應急通信保障；

交通運輸部門迅速開展應急處置，鐵路部門組織沿途單位向在途列車提供食品、飲水等……

人民子弟兵和消防指戰員星夜馳援——

21日淩晨，河北、山西、江蘇、安徽、江西、山東、湖北7省消防救援水上救援專業隊伍共1800名指戰員，攜帶250艘舟艇、7套「龍吸水」大功率排澇車、1.85萬餘件（套）抗洪搶險救援裝備，從各地向河南趕來。

中部戰區相繼派出44批次救援梯隊、8360名官兵，在鄭州、洛陽、新鄉等30餘個險情地段投入救援。

目前，河南全省已緊急避險轉移37.6萬人，緊急轉移安置25.6萬人。

靠前指揮、衝鋒一線，確保人民生命財產安全

當災難來襲時，廣大黨員幹部沖在前面、將重擔壓在肩上；各方救援力量頂風冒雨、連續奮戰；以希望贏得希望，架起了一個個生命通道。

「所有民兵現在立刻到鎮政府集合，準備搶險救災！」20日7時56分，登封市大冶鎮黨委發佈了這樣一條指令，所有民兵聞令而動，迅速集結到位。

30分鐘後，應急分隊接到救援電話，一名參與排險任務的鏟車司機被困洪水中已近5小時。接到救援指令後，大冶鎮出動10名民兵火速抵達現場。

當時救援人員距離被困位置100米左右，水域水深4米，因附近養殖場被毀，洪水污濁且水流湍急，救援人員隨時可能被沖走。復員軍人劉鄭偉主動請纓，下水救援。被救上岸的那一瞬間，57歲的王龍池哽咽地說不出話。

堅守、救援、互助……暴雨中湧現出無數「乘風破浪」的力量，他們披上「雨衣戰袍」，成為城市和人民的守護者。

20日下午，積水沖入鄭州地鐵5號線隧道，列車停運，大批乘客受困。鄭州地鐵下達全線網停運指令，向相關單位發出救援指令，搶救、疏散群眾。

「我們是中鐵五局地鐵維保施工人員，防汛救災有豐富的經驗，請讓我們走在最前面！」在附近施工的中鐵五局六公司鄭州地鐵維保專案部立即回應。火線成立的救援小組帶著6臺大功率抽水泵迅速到位，配合鄭州消防隊伍投入到搶險任務中。

一方有難、八方支援，眾志成城、守望相助。

21日淩晨，鄭州郵區中心局郵件處理中心大門口已是一片汪洋。一位渾身濕透的男子涉水來到保安室求救：他的138名農民工兄弟被困在離此處不遠的職工宿舍，斷水斷電，水位還在不斷上漲，宿舍隨時可能倒塌。

接到求助後，鄭州郵區中心局黨委緊急佈置，專門調來一輛近10米長的半掛郵車。

「這種車的車輪有1米多高，可以在深水中開行，還有超大容積的車廂，可以一次性把全部人員轉移出來，節約救援時間，最大限度保證人員安全。」郵區中心局黨委書記李永輝說。

不到半個小時，138名農民工被成功解救至鄭州郵區中心局院內。此時，局職工食堂已經盛好了熱氣騰騰的雞蛋麵湯。

人民至上、生命至上，全力做好防汛救災各項工作

這是一次特殊的轉移，對象是1萬多名住院病人，其中600多名重症患者。

20日晚，鄭州大學第一附屬醫院河醫院區全部斷電，幾十臺手術被迫中斷，所有醫療儀器全部停轉。

涉及患者生命安全，必須全部轉移！

「電梯停了，我們就背著病人下樓，危重病人全是醫護人員連人帶床抬下來的！」鄭大一附院副院長苟建軍告訴記者。

沒有那麼多車輛怎麼辦？在河南省衛健委等有關方面的協調下，來自河南各地市和兄弟醫院的救護車，甚至大巴車、私家車都加入了轉運隊伍。

到22日6時30分左右，河醫院區病人基本轉移完畢。

搶險救援，保持通信暢通是關鍵。

20日，河南鞏義市米河鎮鎮區被強降雨淹沒，道路坍塌，房屋進水，通信中斷，2萬餘人受災，亟待救援。

21日，一架翼龍大型無人機從貴州安順緊急起飛，直奔米河鎮上空，執行應急通信保障任務。

「米河鎮的鄉親們，因暴雨致通信中斷，應急管理部緊急調派翼龍無人機抵達你鎮上空，可暫時恢復中國移動公網通信，受翼龍無人機滯空時間限制，公網恢復時間只有五小時，請儘快報告情況，聯繫家人。祝平安。」

22日上午，鄉親們收到了這樣一條短信，米河鎮又恢復了與外界的聯繫，為及時有效搶險救災、減少人民群眾的生命和財產損失提供了強力支援。

儘快恢復供電、供水，做好環境衛生整治，關係到群眾切身利益。

22日，鄭州市委市政府要求，市供電公司及相關部門全力以赴，儘快恢復供電；同時，停產的各水廠陸續恢復生產供水。

為確保大災之後無大疫，鄭州市衛健委加強疾病監測，組織開展環境衛生綜合治理，清理淤泥、垃圾、污水、糞便，以及家禽、寵物等屍體，做好環境消殺。

民航、高速、鐵路的交通秩序正在逐步恢復。

22日，鄭州機場計畫航班397班，較前一日增加315班。截至22日10時，河南省高速公路開通運營收費站403個，正常通行204個，實施管控193個，關閉6個。鐵路部門全力恢復運輸秩序，目前南北方向京廣高鐵、鄭州往東方向的鄭徐高鐵保持安全暢通，列車運行已逐步恢復。

妥善安置受災群眾，嚴防次生災害，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

此時此刻，河南各方正全面排查搜救被困人員，及時轉移並妥善安置受災群眾，確保不漏一戶一人。同時，當前形勢不容絲毫懈怠，當地緊盯涉險水庫和堤防險工險段，強化應急搶險措施，堅決確保黃河大堤和各類水庫安全度汛。

（參與記者：劉夏村、劉懷丕、翟濯、張浩然、韓朝陽、劉金輝、李文哲）新華社鄭州7月22日電